‘정책·비전으로 평가’ 시스템 마련 중요
전무 등 임원 선출 투명·공정성 제고해야
[선거 D-1년, 상공인 위한 광주상의 회장 선출을] <하>어떻게 바뀌어야 하나
내년 3월 회장 선거를 앞두고 광주상공회의소가 추락한 위상을 회복하기 위해서는 돈 보다 회원들의 의사가 제대로 반영될 수 있는 방식으로 선거제도를 개혁해야 한다는 목소리가 커지고 있다. 특히 조직내 일하는 분위기 조성을 위해 임직원 인사와 관련, 제도적 절차 보완 등을 통해 투명성을 높여야 한다는 지적이다.
◆'돈선거' 대신 정책선거로
광주상공회의소와 회원들에 따르면 현재 광주상의 회장 선거는 상공의원(이하 의원)이 회원들을 대신해 회장을 뽑는 방식이다.
일반의원 80명·특별의원 12명으로 구성된 의원은 회장선거가 치러지기 한달 전 회비를 많이 납부한 회원 중에 선정된다.
회장 후보도 이렇게 선정된 의원 중에서만 출마가 가능하다. 의원에 선출됐다면 15일이내에 후보 등록을 해야 하고, 이후 투표를 통해 의원 중 과반수 이상 지지를 받으면 회장이 된다.
이같은 선출 방식은 회장 선출 당일에 손을 들고 뽑거나, 후보자 접수도 없는 상당수 다른 지역상의 보다 체계적이라는 평가를 받는다.
하지만 선거가 회비를 많이 낸 의원들만을 위한 것에 불과해 전체 회원의 의중보단 의원들의 이해관계에 좌지우지될 수 밖에 없다는 비판을 받고 있다. 이러다보니 회장선거를 바라보는 대부분의 일반회원들의 불만이 커질 수 밖에 없었다.
'지역과 광주상의 발전을 위해 어떻게 노력하겠다'는 비전과 포부보다 누가 대의원을 많이 확보하느냐에 따라 회장이 결정되면서, 선거 이후 지역대표경제로서의 역할을 제대로 수행하지 못했고, 특정 집단과 업종의 이익만을 대변해 왔다는 지적이 계속돼 온 것 역시 이때문이다.
이에 내년 선거를 앞두고 상의와 회원 발전을 위한 정책과 비전으로 후보자들이 경쟁할 수 있도록 선거제도를 바꿔야 한다는 목소리가 높아지고 있다. 정책 선거를 통해 향후 지역 실정에 따른 과제나 지역 및 상의 비전, 운영방침, 활동계획 등에 대한 평가를 받아야 한다는 것이다.
지역 경제계 관계자는 "상의는 급변하는 대내외 변화에 신속하게 대응하고 새로운 시대에 걸맞은 역할을 하지 않으면 존재 의미를 잃을 수 있다"며 "상의의 각종 사업과 활동이 효과를 내기 위해선 회원들의 이해와 지지가 필요하다. 회장선거가 회원들의 뜻을 제대로 반영할 수 있어야만 회장의 권위, 리더십도 살아날 수 있다"고 주장했다.
◆임직원 인사 투명·공정성 제고
광주상의의 일하는 분위기 조성을 위해서는 임원 선출의 투명성을 높여야 한다는 지적도 나온다.
현재 3명의 임원 중 상근부회장의 경우 회장이 추천한 후보에 대해 의원의 절반 이상 동의를 받아야하는 절차를 거쳐야 하지만 전무이사와 인적자원개발 사무처장은 선발 메뉴얼 조차 없다. 내부승진 또는 외부인사 영입 등이 모두 가능하지만, 지금까지 회장의 뜻에 따라 결정돼 왔다.
이 같은 임원 선출방식이 대한상의를 비롯한 대부분의 지역 상의들에서 적용되고 있어 문제 의식 조차 없는 상황이다.
광주상의 한 회원은 "광주상의가 제 역할을 하기 위해서는 회장 선출도 중요하지만 조직내에서 일하는 만큼 평가 받는 인사 시스템 마련이 무엇보다 시급하다"며 "개인 회사가 아닌 만큼 가장 먼저 임직원 인사에 대한 명확한 기준을 세우는 등 투명성과 공정성을 높여야 한다"고 주장했다.
하지만 광주상의는 '제도마다 장단점이 있다'며 회장 중심의 임원 선발 체계를 고수하고 있다.
광주상의 관계자는 "임원을 선별할 때 고려해야 할 것들이 많다. 내·외부활동 평판, 학위, 근무태도 등을 수치화 하긴 어렵다"면서 "또 임원 선출 기준이 내부평가로만 이뤄지면 직원들간 갈등만 깊어질 수 있다. 회장이 융통성을 가지고 상황에 맞게 선출하는 것이 현재체제로서는 최선이다"고 밝혔다.
이에 대해 광주경제정의실천시민연합 관계자는 "지역 경제가 너무나 어려운 상황이다. 회원사들의 애로사항들을 정부의 정책을 건의하고, 일자리 창출 등에 더 고민했으면 한다"며 "광주경제 발전을 위해선 경제인간 분열이 계속돼선 안된다. 회장을 뽑는 선거 제도 개선과 후보자간 화합이 이뤄져야만 어려움도 함께 이겨나갈 수 있을 것"이라고 말했다.
한경국기자 hkk42@mdilbo.com
- 광주상의 장기미납자 회비 할인 논의 "갑자기?" 광주상의 전경. 광주상의 제공 광주상공회의소 내부에서 회비 미납 회원들의 회비를 감면해주자는 의견이 제기돼 논란이 일고 있다.특히 이번 감면의 경우 회장 선거 7개월여를 앞두고 화제로 등장했다는 점에서 단순한 회비 감면이 아닌 회장 선거를 노린 '투표권 확보 꼼수'가 아니냐는 이야기가 나온다.29일 광주상의 등에 따르면 이날 열린 광주상의 부회장단 회의에서 신규회원이나 3년 이상 장기미납자들에게 일정 회비를 깎아주자는 의견이 제기됐다.현재 어려운 경제 상황 속에 회원들의 부담을 경감시키고 상의 활성화를 위해서 일정부분 회비를 감면하자는 것이었지만 일부 참석자들의 반대로 정식안건으로 채택되지 않은 것으로 알려졌다.차후 열릴 광주상의 부회장단 회의에서 재논의키로 했다.회비 감면에 대한 표면적인 이유는 '상의 활성화'지만 회장 선거를 7개월여 앞둔 시점에서 투표권을 확보하기 위해 꼼수를 부리는 것 아니냐는 의혹이 제기되고 있다.회장 선거의 기본이 되는 대의원 선거에서 투표권을 행사하기 위해서는 '최근 3년치 회비를 완납'해야 한다는 조건이 필수적이다. 즉, 회비를 완납한 회원만이 대의원을 뽑을 수 있어 회비 완납 회원을 누가 더 많이 확보하느냐에 따라 판세가 결정될 수 있다는 의미다.그동안 광주상의 회장선거가 '금권선거'로 논란을 빚었던 것 역시 이같은 선거 방식때문이다.광주상의의 경우 회비 완납 회원만이 대의원 투표권을 가지는데다 납입한 회비 규모에 따라 차등해서 선거권을 주는 방식으로 대의원 선거가 치뤄져왔다. 회비를 많이 내는 회원이 더 많은 대의원을 확보할 수 있는 구조라는 점이다.이번 회비 감면 역시 회비 미납으로 투표권을 상실한 회원들에게 투표권을 부여한다는 의미다. 회장선거에 나오려는 측에서는 호의를 베풀어 자신에게 우호적인 세력을 만들 수 있고, 회비 미납으로 각종 제약을 받아야할 회원은 아무런 부담없이 권리를 누릴 수 있게 된다.여기에 그동안 꾸준히 회비를 내온 회원들의 상대적 박탈감은 고려하지 않았다는 지적도 나온다.꾸준하게 회비를 내온 회원들과 그렇지 않은 회원들이 동등한 자격에서 선거에 참여할 수 있게 하는건 맞지 않은데다 한번 선례가 만들어질 경우 이후 비슷한 방식의 꼼수가 계속되더라도 이를 막을 수 없게 된다는 우려도 제기되고 있다.지역 경제계 관계자는 "투표권의 전제가 되는 회비 조정을 선거 직전에 하는 건 누가봐도 의도가 있어보이는 행동"이라며 "진짜 순수한 의도로 회비 감면 등을 논의했다고하면 그건 새로운 집행부에서 논의하고 결정하는 것이 맞다"고 말했다.한경국기자 hkk42@mdilbo.com
- · "욕먹으면 그만"···광주상의, 돈 선거 내부 줄서기 일상화
- · 광주상의, 회원 단합·지역 발전 안중 없고 내부 반목·갈등만···
독자 여러분의 제보를 기다립니다.
광주・전남지역에서 일어나는 사건사고, 교통정보, 미담 등 소소한 이야기들까지 다양한 사연과 영상·사진 등을 제보받습니다.
메일 mdilbo@mdilbo.com전화 062-606-7700카카오톡 플러스친구 ''무등일보' '